Какие обязательства возложены на работодателя по обеспечению работников спецодеждой и спецобувью

Человек, осуществляющий трудовую деятельность, должен быть обеспечен спецодеждой и средствами индивидуальной защиты, согласно Приказу Минтруда РФ от 29.10.2021 N 766Н. СИЗ применяются для защиты сотрудников от вредных и опасных факторов.

• Вредный производственный фактор — это фактор, воздействие которого может привести к ухудшению здоровья, развитию заболевания или смерти работника. 

• Опасный производственный фактор — это фактор, воздействие которого может привести к травме работника.

Нормы выдачи спецодежды и спецобуви работникам изменились в 2022 году. В марте этого года появились новые требования по обеспечению СИЗ.

Что такое спецодежда и кому она положена

Спецодежда — особый вид рабочей одежды. Предназначена для защиты от механического воздействия, заражения, контакта с агрессивными веществами. Она нужна для предупреждения развития профессиональных заболеваний, предотвращения травм, ожогов.

Спецодежда обязательна для людей, которые работают:

• в опасных и/или вредных условиях труда;

• с пигментами, химикатами, загрязнениями;

• на открытых площадках;

• в особых температурных условиях.

Кроме защитной функции, спецодежда выполняет и другие. Она служит средством корпоративной идентификации, расширяет известность бренда, помогает соблюдать деловой этикет, санитарные требования и так далее.

Виды спецодежды

1. Отраслевая

Правила выдачи и эксплуатации одежды зафиксированы в Положении по униформе сотрудников-охранников, врачей, работников пищевых цехов и так далее. Форменная одежда позволяет идентифицировать сотрудника и обеспечить соблюдение санитарно-гигиенических норм в разных условиях: при контакте с больными, продуктами питания и т. п.

2. Для защиты от загрязнений

Спецодежда предназначена для обслуживающего и вспомогательного персонала. СИЗ защищает кожные покровы от пыли, грязи, жидкостей и промышленных масел. Это халаты, косынки, фартуки, комбинезоны. Их надевают уборщики, операторы производственных цехов, грузчики, ремонтники.

3. Для огневых работ

Данный вид средств индивидуальной защиты выдается сварщикам, газорезчикам. Одежда защищает от брызг раскаленного металла, искр, прогаров и обломков. В состав СИЗ для огневых работ входят защитные очки, каски, респираторы, наколенники и перчатки. Одежда шьется из войлока и брезента. Существуют также аналоги из полимеров. Они легче, комфортнее в носке, но дороже. Материалы не подвержены горению, пропитаны огнеупорными составами.

4. Спецодежда повышенной видимости

К одежде повышенной видимости относятся жилеты, ветровки, костюмы, штаны со светоотражающими элементами. В них работника можно увидеть издалека даже при плохой видимости (ночью, в туманную погоду, при метели). Сигнальные жилеты, ветровки и куртки должны иметь второй класс защиты, сигнальные костюмы –— третий. Такую спецодежду носят работники дорожных и коммунальных служб; аварийных бригад, обслуживающих уличную электросеть и так далее.

5. Экранирующая

Она применяется для защиты персонала от воздействия электромагнитного поля и наведенного напряжения. Такой спецодеждой должны быть обеспечены люди, которые обслуживают открытые распределительные устройства и линии электропередач при уровне напряжения более 5–25 кВ/м. 

6. Сезонная

Утепленная спецодежда и спецобувь предусмотрены на осенне-зимний период для сотрудников, работающих на улице. Они защищают от снега, ветра, холода и при этом обеспечивают комфортную подвижность. Изделия шьются из утепленной ткани, имеют водоотталкивающие свойства, быстро сохнут.

На теплый сезон персонал переходит на облегченную форму. Она изготавливается из «дышащих» тканей. Спецодежда защищает от солнца и одновременно не препятствует естественному воздухообмену.

Сезонная униформа нужна охранникам, строителям, дворникам, парковщикам, курьерам, почтальонам и представителям других профессий. 

Требования к работодателю по выдаче СИЗ

При выдаче средств индивидуальной защиты работодатель должен руководствоваться требованиями законодательства, чтобы избежать штрафных санкций и обеспечить персоналу надлежащие условия труда. 

В обязанности работодателя входит приобретение и выдача сертифицированной спецодежды сотрудникам, работающим во вредных или опасных условиях. До 01.09.2023 года работодатель может руководствоваться следующими нормативно-правовыми актами:

• Трудовой кодекс (ст.221);

• правила охраны труда;

• национальные стандарты на конкретные виды спецодежды и спецобуви;

• приказ «О выдаче спецодежды» Минтруда России №09.12. №997н.

После 1 сентября 2023 года в силу вступают изменения. 

Изменения в законодательстве в 2022 году 

С 1 марта 2022 года были введены изменения в Положение о спецодежде, касающиеся обеспечения работников СИЗ. Нововведения также затронули нормы их выдачи. 

Что меняется:

1. Работодатель имеет право самостоятельно устанавливать нормы бесплатной выдачи спецодежды сотрудникам на основании:

• единых Типовых норм;

• результатов оценки профессиональных рисков каждого работника;

• результатов спецоценки трудовых условий;

• мнения первичной профсоюзной организации (при ее наличии).

2. В Трудовом кодексе РФ появился новый пункт о том, что работодатель обязан самостоятельно, за счет собственных средств обеспечить хранение, чистку, сушку, ремонт и замену спецодежды и средств индивидуальной защиты.

3. Работодатель должен выдавать СИЗ по новым правилам. Эти нормы утверждены приказом Минтруда от 29.10.2021 №766н. Документ вступит в силу 01.09.2023 года.

Согласно нововведениям, выдавать средства индивидуальной защиты необходимо на основании Типовых норм с учетом результатов оценки риска сотрудников. Если в компании есть профсоюзная организация или иной орган, их мнение также нужно учитывать. 

Порядок выдачи спецодежды

Ответственного за выдачу средств индивидуальной защиты назначает работодатель. Это может быть кладовщик, сотрудник материально-технического отдела и т. д. Заявку на обеспечение персонала спецодеждой подает руководитель отдела или специалист по охране труда. Последний должен консультировать начальников подразделений о нормах выдачи СИЗ, их ассортименте и других вопросах, а также контролировать выдачу.

1. Выбор средств индивидуальной защиты

При выборе спецодежды и спецобуви необходимо учитывать Правила подбора специальной одежды и специальной обуви, и требования Технического регламента 019/2011. Противогазы, сапоги, комбинезоны и другие изделия должны иметь действующий сертификат или декларацию соответствия. Перед выдачей СИЗ работодатель обязан убедиться в том, что они соответствуют особенностям труда работников, подходят размеру, полу. Обувь и одежда должны быть удобными, не стесняющими движений.

2. Закупка

Согласно Трудовому кодексу РФ, закупка средств индивидуальной защиты производится за счет работодателя. В некоторых случаях законом допускается аренда спецсредств. Право собственности на спецодежду остается у работодателя. Персонал получает средства во временное пользование. Если сотрудник увольняется из компании или переводится на другую должность, он обязан вернуть униформу начальнику. В противном случае стоимость спецодежды может быть вычтена из его заработной платы.

3. Выдача

Работодатель обязан организовать учет средств индивидуальной защиты, которые находятся в пользовании работников. Эта информация фиксируется в журнале регистрации и личном деле сотрудника. Зимняя спецодежда выдается с наступлением холодов. С приходом тепла изделия нужно собрать и определить на хранение до следующего сезона. 

Нормы СИЗ занижаться не могут. Их можно менять только в том случае, если это поспособствует улучшению трудовых условий и безопасности на рабочем месте. 

4. Эксплуатация

Работник не имеет права использовать спецодежду и спецобувь в нерабочее время. Нельзя носить на работе порванную одежду. О порче изделий нужно известить работодателя. На период ремонта СИЗ сотруднику выдается запасной комплект. Если сотрудник украл или умышленно испортил средства индивидуальной защиты, он обязан возместить их стоимость. 

Если работник привел одежду в негодность, находясь в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, во время драки, работодатель должен провести расследование с инвентаризационной комиссией, в соответствии с требованиями Ст.246 и Ст.247 Трудового кодекса России.

5. Хранение

Для хранения средств индивидуальной защиты работодатель подбирает специально оборудованное помещение — гардеробную. Работники должны иметь возможность принять душ и переодеться в повседневную одежду по окончании рабочего дня. Для этого их необходимо обеспечить обеззараживающими и моющими средствами (мыло, шампунь и т. д.).

Спецодежда каждого сотрудника должна быть размещена в отдельном шкафу. Не допускается хранение СИЗ и личных вещей в одном отделении. 

Правильная эксплуатация униформы — обязанность работника. Он должен беречь средства индивидуальной защиты, носить их только в указанный сезон, при выполнении трудовых обязанностей. 

Ремонт, химчистка — обязанность работодателя. Периодичность чистки и стирки одежды зависит от производственных условий. Например, на металлургических производствах это делают каждые шесть дней.

Ответственность работодателя

Отсутствие спецодежды, положенной персоналу по закону, ограниченная комплектность или неполнота экипировки влечет за собой административную ответственность. Аналогично с нарушением норм закупки, выдачи и эксплуатации. Согласно ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, за нарушения на работодателя могут быть наложены штрафные санкции:

• от 20 000 до 30 000 рублей — для должностного лица и индивидуального предпринимателя;

• от 130 000 до 150 000 рублей — для юридического лица.

Если лицо ранее привлекалось за аналогичное нарушение, на него будут наложены следующие санкции:

• штраф от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификация на 1–3 года — для должностного лица;

• штраф от 30 000 до 40 000 рублей или приостановление деятельности на 90 дней — для индивидуального предпринимателя;

• штраф от 100 000 до 200 000 рублей или запрет на осуществление бизнес-деятельности на 90 дней — для юридических лиц.

Технические требования к спецодежде установлены рядом ГОСТ. Одним из основных стандартов является ГОСТ 12.4.280–2014. Он распространяется на мужскую и женскую одежду, защищающую сотрудников от загрязнений и механических воздействий. В нем прописаны требования к материалам, фурнитуре. Стандарты эргономики утверждены ГОСТ EN 340.